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印红在履行《国际森林文书》培训研讨会暨示范单位建设启动仪式上指出履行《国际森林文书》为中国林业发展提供新契机中国绿色时报5月30日报道(记者丁洪美)5月29日-30日,由中国国家林业局、联合国森林论坛和联合国粮农组织共同举办的履行《国际森林文书》培训研讨会暨示范单位建设启动仪式在北京举行。国家林业局副局长印红、联合国森林论坛秘书长简麦凯尔平、联合国粮农组织林业经济政策和产业司司长伊娃穆勒等人出席启动仪式并致辞。会上,中外领导和嘉宾为履行《国际森林文书》示范单位授牌。
印红说,森林问题是当今世界环境与发展领域的焦点问题,与人类面临的诸多挑战密切相关。经过长达15年的政府间磋商,2007年第62届联大通过了《适用于所有类型森林不具法律约束力的文书》(《国际森林文书》),将建立国家乃至全球森林治理体系提上世界环境与发展议程,为2015年后具有法律约束力的国际森林公约的政府间谈判奠定了基础。
印红指出,中国林业肩负着保护和培育森林、改善和治理土地荒漠化、保护和恢复湿地、维护生物多样性的重要职能,在中国经济、社会和环境可持续发展中发挥着不可替代的重要作用。经过数十年的不懈努力,中国林业建设取得了举世瞩目的成就。一是林业法律法规和组织管理体系逐步完善,二是林业生态保护与建设取得显著成效,三是林业产业快速发展,四是林业体制、机制创新取得重要进展。然而,当前中国林业发展也存在着一些制约因素。
全面履行《国际森林文书》为中国林业迎接挑战提供了契机。印红表示,中国政府高度重视国际履约工作,已将《国际森林文书》履约工作提上了议事日程。
通过履行《国际森林文书》,搭建中国林业可持续发展政策机制和技术模式的试验平台,创立宣传中国林业发展成果的展示窗口,建立参与国际森林对话的交流基地,将是中国林业今后若干年的重点工作。建立履行《国际森林文书》示范单位是中国政府自主履行《国际森林文书》的战略举措。国家林业局在全国不同区域、不同森林类型中选定了12个县(市)单位作为首批履行《国际森林文书》示范单位。
印红对我国示范单位建设提出了4点要求:一是各示范单位要认真学习、理解《国际森林文书》,真正理解国际社会提倡的森林可持续管理的理念内涵,在深化理解的基础上,结合中国林业实际创造性的推进履约示范建设工作;二是各示范单位应从区域经济、社会、生态协调可持续发展的视角全方位审视林业发展,加强自身能力建设,结合本区域特色和履约需求,以履约战略重点工作为主线,统筹规划、分步实施,探索具有中国林业特色的森林可持续经营技术与管理模式,为全面推进现代林业建设树立示范样板;三是各示范单位应在现有政策的指导下,积极采用国际上森林可持续经营先进理念和模式,建立完善有效的内部管理、运作机制和报告制度,加强部门间和内外沟通与协调,集中使用资金、技术、人才等资源,以建设示范点为抓手,扎实有序地推进林业事业健康发展;四是国家林业局相关司局应从资金、项目、政策、能力建设、人才培养、国际合作等多方面支持示范单位建设工作。示范单位建设牵头部门要协调多方面资源支持示范单位建设,鼓励多方积极参与,统筹考虑各方利益,发扬团队协作精神,共同推进示范单位建设。
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